ORDONANTA DE URGENTA   Nr. 162 din 28 octombrie 1999, privind instituirea pretului national de referinta pentru energia termica furnizata populatiei prin sisteme centralizate, precum si pentru acordarea de ajutoare banesti pentru categoriile defavorizate ale populatiei

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 529 din 29 octombrie 1999

    In temeiul art. 114 alin. (4) din Constitutia Romaniei,

    Guvernul Romaniei emite urmatoarea ordonanta de urgenta:

    Art. 1
    Prin prezenta ordonanta de urgenta se instituie pretul national de referinta pentru energia termica furnizata populatiei prin sisteme centralizate, in scopul incalzirii locuintelor si prepararii apei calde.
    Art. 2
    (1) Nivelul pretului national de referinta pentru energia termica se stabileste prin hotarare a Guvernului, la propunerea Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei, cu avizul Oficiului Concurentei, ca medie a preturilor locale ale producatorilor care utilizeaza gazele naturale, insumate cu tarifele de distributie aferente, si se va aplica incepand cu data de intai a lunii urmatoare publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei.
    (2) Pretul national de referinta pentru energia termica se recalculeaza ori de cate ori pretul la producatori si tariful de distributie aferent se pot ajusta, potrivit prevederilor legale in vigoare.
    Art. 3
    Pentru energia termica furnizata populatiei prin sisteme centralizate, in scopul incalzirii locuintelor si prepararii apei calde, populatia va plati pretul local, ce include pretul producatorului si tariful de distributie, stabilite si ajustate cu avizul Oficiului Concurentei, dar nu mai mult decat pretul national de referinta, conform prevederilor prezentei ordonante de urgenta.
    Art. 4
    (1) Diferenta stabilita intre pretul local mai mare al gigacaloriei si pretul national de referinta va fi subventionata astfel:
    a) din bugetul de stat, in limita sumelor aprobate prin legea bugetara, defalcate cu aceasta destinatie;
    b) din bugetele locale, pe seama veniturilor proprii ale acestora, pentru partea ramasa neacoperita de la bugetul de stat.
    (2) Subventiile cuvenite pentru acoperirea diferentelor stabilite intre pretul local mai mare al gigacaloriei si pretul national de referinta se pot acorda in avans, de catre ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale, regiilor autonome, societatilor comerciale, serviciilor publice de interes local si agentilor economici care furnizeaza energie termica populatiei, pentru constituirea stocurilor de pacura si de combustibil lichid usor pentru sezonul rece, inclusiv pentru cheltuielile de transport aferente acestor stocuri.
    (3) Valoarea deconturilor justificative pentru alocarea efectiva a subventiilor necesare acoperirii diferentelor respective se va deduce lunar din avansurile acordate potrivit alin. (2).
    (4) Regularizarea definitiva a avansurilor acordate potrivit prevederilor alin. (2), pe baza deconturilor justificative pe luna decembrie a anului curent, se va face pana la data de 15 ianuarie a anului urmator, respectiv 15 aprilie pentru avansurile acordate pentru perioada 1 ianuarie - 31 martie a fiecarui an.
    Art. 5
    (1) In vederea sprijinirii familiilor cu venituri relativ reduse, ale caror locuinte sunt racordate la sisteme centralizate de furnizare a energiei termice, pentru suportarea cheltuielilor suplimentare, determinate de cresterea consumului de energie termica in sezonul rece, delimitat la perioada 1 noiembrie anul curent - 30 martie anul urmator, si de majorarea pretului national de referinta, autoritatile administratiei publice locale acorda acestora un ajutor banesc lunar.
    (2) Ajutorul banesc prevazut la alin. (1) se acorda familiilor, inclusiv celor formate dintr-o singura persoana, numai pentru locuinta de domiciliu a acestora.
    (3) Prin familie, in sensul prezentei ordonante de urgenta, se intelege sotul, sotia si alte persoane care au acelasi domiciliu, precum si persoanele singure.
    Art. 6
    (1) Ajutorul lunar se acorda in functie de venitul net mediu pe membru de familie, astfel:
    a) familiilor al caror venit net mediu pe membru de familie se situeaza pana la 450.000 lei, o suma de 335.000 lei, dar nu mai mare decat cheltuielile cu incalzirea si apa calda menajera, confirmate de asociatia de proprietari/chiriasi ori in factura individuala;
    b) familiilor al caror venit net mediu lunar pe membru de familie se situeaza intre 450.001 lei si 600.000 lei, o suma de 200.000 lei, dar nu mai mare decat cheltuielile cu incalzirea si apa calda menajera, confirmate de asociatia de proprietari/chiriasi ori in factura individuala;
    c) familiilor al caror venit net mediu lunar pe membru de familie se situeaza intre 600.001 lei si 750.000 lei, o suma de 100.000 lei, dar nu mai mare decat cheltuielile cu incalzirea si apa calda menajera, confirmate de asociatia de proprietari/chiriasi ori in factura individuala.
    (2) Limitele de venituri pentru acordarea ajutoarelor banesti prevazute la alin. (1) se indexeaza o data cu veniturile populatiei, iar cuantumul ajutorului banesc se modifica in functie de evolutia pretului energiei termice, prin hotarare a Guvernului.
    Art. 7
    Titularul ajutorului banesc este proprietarul locuintei sau titularul contractului de inchiriere a acesteia ori alt membru de familie, major si legal imputernicit de catre proprietarul locuintei sau de titularul contractului de inchiriere.
    Art. 8
    (1) Acordarea ajutoarelor banesti prevazute la art. 6 alin. (1) se face la cererea titularului, pe baza declaratiei date pe propria raspundere, in fiecare luna, si se acorda in lunile in care sunt indeplinite conditiile stabilite de prezenta ordonanta de urgenta.
    (2) Cererile de acordare a ajutoarelor lunare se depun si se inregistreaza la primaria localitatii sau a sectorului municipiului Bucuresti in a carei raza teritoriala se afla locuinta de domiciliu.
    (3) Depunerea cererilor se va face individual sau prin asociatiile de proprietari/chiriasi, pana la data de 25 a fiecarei luni, pe baza veniturilor din luna precedenta celei pentru care se acorda ajutorul banesc.
    Art. 9
    Ajutorul banesc lunar acordat potrivit dispozitiilor prezentei ordonante de urgenta nu constituie venit impozabil si nu se ia in calcul la stabilirea altor drepturi si obligatii prevazute de normele legale in vigoare.
    Art. 10
    (1) Primariile verifica veridicitatea documentelor depuse si transmit lunar, pana la data de 10 a lunii urmatoare, fiecarei asociatii de proprietari/chiriasi sau beneficiarilor individuali de factura un formular al borderoului de plata, in care sunt inscrise numele titularilor ajutoarelor banesti si sumele maxime de care poate beneficia fiecare titular.
    (2) Dupa repartizarea pe familii a cheltuielilor cu incalzirea locuintei sau la primirea facturii individuale asociatiile de proprietari/chiriasi ori beneficiarii de factura individuala vor completa, pe propria raspundere, sub semnatura, coloana corespunzatoare din borderou cu sumele efective datorate de fiecare beneficiar al ajutorului banesc. Daca suma de plata este mai mare decat suma maxima inscrisa in borderou de catre primarie, in dreptul titularului respectiv se inscrie suma maxima prevazuta in coloana completata de catre primarie, diferenta urmand a fi achitata de catre titularul ajutorului banesc la asociatia de proprietari/chiriasi sau la casieria furnizorului.
    Art. 11
    (1) Furnizorii de energie termica vor primi de la primariile in a caror raza teritoriala isi au domiciliul beneficiarii de ajutoare sumele consemnate, care se acopera de catre bugetele locale pentru protectia sociala a populatiei, si o copie de pe borderou.
    (2) La primirea sumelor si a copiilor de pe borderourile de la primarii furnizorul de energie termica va opera incasarile corespunzator facturilor emise catre clientii sai.
    (3) Titularii facturilor emise de furnizorul de energie termica vor achita diferenta pana la concurenta sumei datorate, depunand in acelasi timp si o copie de pe borderoul aprobat de primarie.
    Art. 12
    (1) Elementele care stau la baza stabilirii venitului net mediu pe membru de familie sunt cele prevazute la art. 6 din Legea nr. 67/1995 privind ajutorul social.
    (2) Formularul cererii-tip pentru ajutorul banesc prevazut de prezenta ordonanta de urgenta si formularul borderoului pentru acordarea ajutorului banesc sunt documente speciale. Tiparirea si circulatia lor se supun prevederilor legale in vigoare pentru documente speciale.
    Art. 13
    (1) Declararea unui numar mai mare de membri de familie sau a unor venituri mai mici decat cele reale, in scopul vadit de a obtine foloase materiale necuvenite, constituie infractiune de fals, uz de fals si inselaciune, dupa caz, si se pedepseste potrivit dispozitiilor Codului penal. Tentativa se pedepseste.
    (2) Nerespectarea celorlalte dispozitii ale prezentei ordonante de urgenta constituie contraventie, daca fapta nu este savarsita in astfel de conditii incat sa fie considerata, potrivit legii penale, infractiune, si se sanctioneaza cu amenda de la 1.000.000 lei la 10.000.000 lei.
    (3) Contraventiile se constata si se sanctioneaza de catre persoanele imputernicite in acest scop de catre autoritatile administratiei publice locale, Ministerul Finantelor, Ministerul Muncii si Protectiei Sociale si Oficiul Concurentei, conform atributiilor legale conferite acestora.

                PRIM-MINISTRU
                 RADU VASILE

                      Contrasemneaza:
                      Ministrul industriei si comertului,
                      Radu Berceanu

                      p. Ministrul muncii si
                      protectiei sociale,
                      Simona Marinescu,
                      secretar de stat

                      Ministrul finantelor,
                      Decebal Traian Remes

                      Secretar de stat,
                      seful Departamentului pentru
                      Administratie Publica Locala,
                      Vlad Rosca

                      Seful Oficiului Concurentei,
                      Dan Ionescu